东风汽车公司深入学习实践科

学发展观活动

领  导  小  组  文  件

东风学组发〔2009〕24号

关于公司深入学习实践科学发展观活动

整改落实阶段工作的指导意见

整改落实阶段是确保学习实践活动出成果、见实效的阶段，搞好整改落实，是学习实践活动实践特色的集中体现。根据公司党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》（东风党发〔2009〕13号）的总体安排，现对公司深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段提出如下指导意见。

一、做好转段动员工作

公司各级党委的转段申请经上级指导检查组和学习实践活动办公室同意后，应立即做好转段动员工作。

1、认真系统地对第二阶段工作进行总结。既要总结工作中的亮点和收获，更要说明存在的具体问题和不足，明确下一步的改进方向。

2、认真学习传达东风公司党委学习实践活动领导小组关于学习实践活动第三阶段工作的要求，明确工作重点。

3、安排好第三阶段的工作，确定本级领导班子和所属党组织的活动内容和时间节点，确保学习实践活动6月底前基本完成。

二、认真制定整改落实方案

制定整改落实方案是第三阶段的基础环节，是做好整改落实工作的前提和保障。要在领导班子分析检查报告的基础上，进一步归纳梳理收集到的意见和建议，制定整改落实方案，把领导班子分析检查报告中提出的努力方向和措施目标化、具体化、责任化。

1、制定整改落实方案。各级党委、行政主要负责同志要全程主持指导制定整改落实方案工作。要以科学发展观为指导，以领导班子分析检查报告为主要依据，全面分析和归类梳理突出问题，深入研究改进工作措施，把解决问题和完善制度的工作具体化，制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。整改落实方案要注重可操作性，做到 “四明确”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任。

2、修改完善整改落实方案。各级党委的整改落实方案初稿形成后，要充分听取各方面的意见与建议，通过召开座谈会、书面征求意见等多种形式进一步听取党员和职工群众的意见与建议。在此基础上，进一步修改完善整改落实方案。

3、征求指导检查组意见。各级党委整改落实方案修改完成后要及时上报上一级指导检查组征求意见与建议，上级指导检查组要及时反馈。

4、审议整改落实方案。整改落实方案修改完善后，要召开党委会进行审议。上级检查指导组派人参加党委会。

5、公布整改落实方案。各级党委的整改落实方案都要以会议、文件等适当的形式向所属党组织和党员、职工群众公布，作出承诺，接受监督。

三、集中解决突出问题

集中力量解决突出问题是学习实践活动突出实践特色的主要形式，凸现实效的重要载体。要根据整改落实方案，制定切实有效的对策措施，集中解决一批影响和制约企业科学发展的突出问题。

在整改落实中，要坚持突出重点、务求实效的原则，分清学习实践活动期间能够解决、近期内能够解决和中长期能够解决的问题。要把解决当前应对国际金融危机、促进企业科学发展、领导干部党性党风党纪方面职工群众反映强烈的问题放在更加突出的位置，多办看得见、摸得着的实事。

要按照整改落实方案的要求，集中各方面的资源力量，做到克服困难，创造条件，最大限度解决突出问题。在解决突出问题过程中，既要注重工作的系统性和延续性，又要注重突出学习实践活动的阶段性成果，使广大职工群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

四、完善体制机制

完善体制机制是学习实践活动取得实效的重要标志。要按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

要着眼于构建贯彻落实科学发展观、推动企业科学发展长效机制的要求，按照整改落实方案，对现有的制度和规定进行一次全面梳理。结合整改落实方案的要求，进一步完善体制机制。在建立健全各项规章制度的基础上，不断完善工作流程，确保各项规章制度得到落实。

五、全面分析总结学习实践活动

学习实践活动基本结束时，要认真总结活动取得的成效和经验，进一步巩固和发展学习实践活动成果，把学习实践活动的成功经验和做法转化为促进科学发展的长期实践。

1、开展学习实践活动总结。要紧密结合本单位开展学习实践活动的具体实践，对学习实践活动的成效和经验进行实事求是的总结。总结报告主要包括以下内容：开展学习实践活动的基本情况、主要做法及特点、所取得的成效、存在的不足及原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施等。

2、召开学习实践活动总结大会。在学习实践活动总结大会上，党委主要领导做总结讲话，全面总结开展学习实践活动的情况。上级指导检查组出席会议，组长讲话。

六、几点要求

1、严格按照时间节点完成第三阶段各项工作。第三阶段第一环节“制定整改落实方案”到6月中旬基本结束，第二环节“集中解决突出问题、完善体制机制”到6月底基本结束，两个环节的工作可视情况“压茬”进行。各级党委学习实践活动总结大会要在6月30日-7月5日之间召开。

2、认真推进整改落实工作。要在前两个阶段边学边改的基础上，根据整改落实方案，严格按时间要求，集中力量解决几个影响和制约本单位科学发展的突出问题。在解决突出问题中，要结合实际，突出重点，多措并举，务求实效。

3、正确理解和妥善处理好解决突出问题与完善体制机制的关系。在整改落实中，既要注重解决突出问题，又要完善体制机制；既要注重当前的问题，又要解决好战略发展和企业定位；既要抓好重点工作，又要抓好基础工作。同时，要通过体制机制的完善，推动解决突出问题。

4、组织好群众满意度测评工作。根据中央企业学习实践活动领导小组的要求，公司各级党委在7－8月份要按照整改方案继续集中精力抓好整改落实工作，扩大整改成果。8月中旬各级党委要召开党委会，检查整改落实情况，布置群众满意度测评工作。8月下旬适当时候召开群众满意度测评会议，上级指导检查组要派人参加，测评结果要以适当方式进行公布，并根据测评情况进一步完善整改落实措施。8月底，各级党委学习实践活动总结报告和群众满意度测评结果要上报上一级党委。

东风汽车公司深入学习实践科学发展观

活 动 领 导 小 组

2009年6月4日

（此件发至各基层党委）

主题词：学习实践活动   第三阶段   指导意见

 报送：中央企业学习实践活动领导小组第八指导检查组

东风公司学习实践活动领导小组办公室        2009年6月4日